Provinciaal inpassingsplan
!P®S
Redelijke voorstellen
uit het feit dat er, weliswaar op meerdere
gronden, 400 zienswijzen ingediend werden.
Verder verliep het vervolgproces uitermate
chaotisch en onoverzichtelijk. Met betrek
king tot ons standpunt gloorde echter hoop,
omdat de gemeenteraad voor instemming
met dit wijzigingsplan voor de bochtafsnij
ding van de Schie (verklaring van geen
bezwaar) een aantal voorwaarden had
gesteld die voor een belangrijk deel tege
moet kwamen aan onze bezwaren. Heem
schut kon op dat moment niet meer doen
dan zich op de achtergrond opstellen in
afwachting van verdere besluitvorming en
de beantwoording van de zienswijzen.
Het bleef lange tijd stil, althans we ontvin
gen geen enkele officiële informatie. Totdat
we in 2015 informeel vernamen dat het
ontwerpwijzigingsplan, nota bene op ver
zoek van B&W Rotterdam, op 14 februari
2014 was overruled door een inpassings
plan van de Provincie waarbij het wijzigings
plan was ingetrokken. Daarmee werd niet
alleen de gemeenteraad verder buiten spel
gezet, maar werden ook alle eerdere ziens
wijzen onbeantwoord naar de prullenbak
verwezen.
Omdat Heemschut, als indiener van een
zienswijze, niet naar behoren door de
gemeente op de hoogte was gesteld van
het intrekken van het wijzigingsplan, heeft
Heemschut op het inpassingsplan geen
zienswijze kunnen indienen. Dit terwijl het
inpassingsplan hiertoe wel volop aanlei
ding gaf. Het inpassingsplan verschilt qua
inhoud en aanpak namelijk nauwelijks van
het eerder gepresenteerde wijzigingsplan.
Weliswaar is hierin de zuidelijke brug naar
het poldereiland vervallen en de noorde
lijke brug verhoogd van 1,00 meter naar
1,75 meter, maar daarmee blijft de door
vaart voor volwaardige recreatievaart en de
bruine vloot onmogelijk. Daarnaast blijven
de zachte natuurvriendelijke oevers langs
de Schiebocht in het ontwerp gehandhaafd.
Ook in het inpassingsplan wordt dus net als
in het wijzigingsplan de vaart min of meer
tot sloot gedegradeerd. Hiermee wordt niet
De brug bij Koudenhorn.
alleen het historische beeld van de ont
staansgeschiedenis van Overschie aan de
Schiebocht grotendeels gewist, maar wordt
tevens aan Overschie het cultuurhistorische
en recreatieve ontwikkelingsperspectief
ontnomen. Van het hedendaagse uitgangs
punt in de monumentenzorg - behoud door
ontwikkeling - is hier absoluut geen sprake.
Met het wederom niet aantoonbaar reke
ning houden met de cultuurhistorische
waarden in het inpassingsplan handelt de
provincie Zuid-Holland volgens Heemschut
niet alleen in strijd met Artikel 3.1.6, lid 5
van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro),
maar ook tegen haar eigen cultuurhistori
sche beleid in:
- Zo heeft de Provincie 'het behouden van
de Cultuurhistorische Hoofdstructuur',
waarin zij zelf de vaarweg met beide
oevers van de Schiebocht als cultuurhis
torisch waardevol omschrijft, van provin
ciaal belang benoemt.
- In het provinciaal erfgoedbeleid staat
het versterken van de erfgoedlijnen cen
traal. Erfgoedlijnen zijn cultuurhistorisch
waardevolle structuren die de provincie
wil beschermen, versterken en benutten.
Overschie vormt een belangrijk knoop
punt van waterwegen in de erfgoedlijn
trekvaarten.
Voor de Provincie Zuid-Holland en B&W van
Rotterdam is echter met het inpassings
plan de zaak politiek afgedaan. Zij tonen
op het ogenblik geen bereidheid om hier
verder nog op in te gaan. Toch wil Heem
schut samen met Museum Oud Overschie
niet bij de pakken neer gaan zitten. We zien
met een beetje wil nog wel degelijk moge
lijkheden voor een beweegbare brug naar
voorbeeld van die naar het recreatie-eiland
Koudenhoorn in Warmond. Deze valt voor
zover onze informatie strekt binnen het bud
get dat voor een brug is uitgetrokken. Daar
mee blijft de Schiebocht in ieder geval in
brede zin voor de pleziervaart doorvaarbaar
en blijft het perspectief voor cultuurhistori
sche en recreatieve ontwikkeling overeind.
We blijven dan ook in overleg treden met
betrokken partijen die begrip hebben voor
onze visie. Het kan niet zo zijn dat een rede
lijk alternatief bij voorbaat geen kans krijgt.
Verder zouden wij ook het behoud van het
oorspronkelijke en door de Provincie als
cultuurhistorisch waardevol omschreven
oeverbeeld aan beide zijden van de Schie
bocht bespreekbaar willen houden.
We doen dan ook een dringend beroep op
de Provincie Zuid-Holland en Burgemeester
en Wethouders van de gemeente Rotter
dam om open te staan voor onze ideeën.
Hierover samen met ons mee te denken
en de cultuurhistorische waarden van het
gebied in het vervolgtraject mee te wegen
en te respecteren. Beter ten halve gekeerd
dan ten hele gedwaald.
Gert Vos is adviseur erfgoed en ruimte van
Heemschut Zuid-Holland.
juni 2016 HEEMSCHUT 43
