Ambitiedocument binnenstad Deventer schept goede kansen voor erfgoed
Het was nu voor iedereen dui
delijk dat het nieuwe gebouw
een enorme impact zou hebben
op de historische binnenstad
Jan Jaap de Kroes - In Deventer is zieht op een goede ontwikkeling van de
binnenstad voor de komende twintig jaar. Dit is het gevolg van een storm van
kritiek op een plan voor grootschalige huisvesting van alle ambtenaren in de
Deventer binnenstad. Er werd in 2009 een nieuw college van B Et W gefor
meerd nadat het oude opstapte. Begin dit jaar werd een uitweg gevonden in
een ambitiedocument. Dat regelt de ambtenarenhuisvesting en benoemt de
sterke en zwakke punten van diverse ontwikkelingen in het stadscentrum.
IN 2004 IS DOOR DE GEMEENTE Deventer
in samenwerking met alle betrokkenen een
visie ontwikkeld voor het zuidelijk deel van de
binnenstad. Daarin werd veel aandacht besteed
aan de huisvesting van de ambtenaren en de
bibliotheek achter en naast het stadhuis aan
het Grote Kerkhof. Een van de uitgangspunten
in de Visie Binnenstad Zuid was een maximaal
bouwvolume van circa 12.000 m2 op deze
locatie. Twee jaar later bevatte het gekozen
ontwerp van Neutelings Riedijk circa 18.000 m2,
omdat de gemeente inmiddels had besloten alle
ambtenaren hier te huisvesten. Dit leidde tot
meer volume onder de grond, en hoger bouwen
dan in het beschermd stadsgezicht passend
is. Positief aan het plan was wel de heldere
vorm en het behoud van diverse bestaande
gebouwen aan de randen van het plan. Belang
rijke minpunten waren er ook:
De nokhoogte van de nieuwbouw zou net zo
hoog worden als die van de Lebuïnuskerk en
daarmee concurreren in het unieke stadsprofiel.
Ondergronds bouwen zou de archeologische
waarden in het gebied verstoren, en de stabili
teit van de monumentale gebouwen rondom de
nieuwbouw bedreigen.
De in- en uitrit van de parkeergarage midden
op het Grote Kerkhof en direct naast de kerk
zou het aanzicht van het plein verstoren en
leiden tot meer verkeer in de binnenstad.
Draagvlak
Bijna driejaar lang zijn velen in Deventer
daarna bezig geweest het stadsbestuur te
overtuigen dat het plan van Neutelings Riedijk
onwenselijk was. De Stichting Oud Deventer
publiceerde daartoe montagefoto's om aan
te tonen hoe dominant de nieuwbouw zou
worden in het stadsgezicht van Deventer. Deze
informatie werd aanvankelijk door de gemeente
afgedaan als overdreven, maar uiteindelijk is de
proef op de som genomen door een Zeppelin
op te laten om de werkelijk hoogte van het
bouwplan te simuleren.
De foto's van Oud Deventer bleken correct te
zijn en het was nu voor iedereen duidelijk dat
het nieuwe gebouw een enorme impact zou
hebben op de historische binnenstad. Intussen
was het draagvlak onder de bevolking en de
politiek aan het afnemen. Dit leidde tot een
definitieve breuk in het college van B Et W in
het voorjaar van 2009. Op 1 juli 2009 trad een
nieuw college aan. In het akkoord van dit col
lege staat dat 'het raadsvoorstel voor het Huis
van Deventer wordt ingetrokken'.
Het plan voor het stadskantoor was vastge
lopen door een gebrek aan draagvlak. Dit kwam
mede door het ontbreken van een gemeen
schappelijke visie op de toekomst van de bin
nenstad en door een gebrek aan vertrouwen.
In het najaar van vorig jaar is daarom aan
architect en voormalig rijksbouwmeester Jo
Coenen en Fons Asselbergs, de voormalig rijks
adviseur voor het cultureel erfgoed, opdracht
gegeven om een advies op te stellen over hoe
het nu verder moet met de binnenstad van
Deventer.
De adviseurs kozen voor een interactieve werk
wijze, waarin zij met heel veel vertegenwoordi-
22 Heemschut augustus 2010
Draagvlak voor nieuwe visie
centrum Deventer
