Nieuwe stimulans voor particuliere
woningverbetering
Monument en fiscus
Met ingang van 1 januari 1993 kunnen particuliere verhuurders voortaan
vooraf bij de Belastingdienst duidelijkheid verkrijgen over de fiscale
aftrekbaarheid van de kosten van een geplande renovatie van hun
vooroorlogse woning(en). Tot nu toe werd pas bij de definitieve
belastingaanslag duidelijk welke kosten exact fiscaal aftrekbaar waren.
Verwacht wordt dat deze nieuwe faciliteit een grote stimulans zal zijn voor de
particuliere woningverbetering, omdat inzicht in het fiscaal aftrekbare bedrag
een wezenlijk onderdeel van de financiering van een renovatie vormt.
Kadercursus gemeentelijke
monumentenzorg
Onbewoonbaar verklaard pand
Een vroegtijdige uitspraak omtrent
fiscale aftrekmogelijkheden was tot nu
toe alleen weggelegd voor monumen
teneigenaren. De uitspraak hierom
trent wordt gedaan door het Bureau
Monumentenpanden van de
Belastingdienst Particulieren te
Amersfoort. Dit bureau is in 1985
- tegelijkertijd met de Stichting
Nationaal Restauratiefonds - inge
steld in het kader van een koppeling
van fiscale faciliteit en subsidiebeleid
ten aanzien van rijksmonumenten.
Het Restauratiefonds is het betaallo1
ket voor subsidies en biedt een monu
menteneigenaar financieringsmoge
lijkheden voor een restauratie, het
Bureau Monumentenpanden verschaft
daarbij vooraf duidelijkheid over de
fiscale gevolgen.
Reeds enige jaren terug werd besloten
het werkterrein van het Nationaal
Restauratiefonds uit te breiden tot de
particuliere woningverbetering. Met
steden als Rotterdam en Deventer
werden overeenkomsten gesloten om
eigenaren van vooroorlogse panden in
die gemeenten een totale financiering
van de renovatiekosten van hun
woning te kunnen bieden. Ook bij een
renovatie is het een groot voordeel om
vooraf het gehele financiële plaatje
duidelijk voor ogen te hebben. Daar
om besloten het Restauratiefonds en
de gemeente Rotterdam om de staats
secretaris van Financiën te vragen ook
hier het Bureau Monumentenpanden
in te schakelen.
Dit verzoek is nu positief beantwoord.
Alvorens een particuliere verhuurder
aan een renovatie van zijn vooroorlogse
woning(en) begint, kan het Bureau
Monumentenpanden gratis en bindend
vaststellen óf, en zo ja tot welk bedrag,
renovatiekosten als kosten van onder
houd aftrekbaar zijn.
Het Restauratiefonds en de gemeente
Rotterdam zijn zeer verheugd over
deze positieve uitspraak. Bij de opstel
lingvan een totaalplaatje van de finan
ciering van een renovatie, kan nu daad
werkelijk rekening worden gehouden
met een toekomstige teruggave van de
Belastingdienst. Het Restauratiefonds
verwacht dat deze duidelijkheid bij het
rondkrijgen van de noodzakelijke
financiering zal leiden tot meer reno
vaties in de gemeenten waarmee het
fonds een samenwerkingsovereen
komst heeft.
De uitbreiding van de werkzaamheden
van het Bureau Monumentenpanden
gaat in op 1 januari 1993 en zal
geschieden in het kader van een proef
neming in die gemeenten die een
samenwerkingsovereenkomst hebben
gesloten met het Restauratiefonds. De
proef zal vooralsnog gelden voor een
periode van twee jaar.
Het Bureau Monumentenpanden
van de Belastingsdienst Particulieren
gevestigd te Amersfoort. Postbus 4050,
3800 EB Amersfoort (tel. 033-505222).
Het Nationaal Contact Monumenten
(NCM) organiseert binnenkort de
kadercursus gemeentelijke monumen
tenzorg in de provincies Utrecht (de
maandagavonden 26 april en 10, 17 en
24 mei) en Noord-Holland (de dins
dagavonden 18 en 2 5 mei en 1 en 8
juni). De cursus in Utrecht wordt
gehouden in De Poort van Kleef aan
de Mariaplaats en in Amsterdam in het
zalencentrum van het Centraal Station.
De kosten bedragen/ 55,- per persoon
waarvoor de cursist tevens o.a. een
uitgebreide cursusmap en het monu
mentenjaarboek van het NCM
ontvangt.
De cursus heeft tot doel om particu
liere organisaties kennis bij te brengen
zodat zij hun taak in de gemeentelijke
monumentenzorg zo goed mogelijk
kunnen vervullen. O.a. de volgende
onderwerpen zullen worden behan
deld: de Monumentenwet 1988,
MIP/MSP, gemeentelijk monumen
tenbeleid, de monumentencommissie,
ruimtelijke ordening, de gemeente
lijke monumentenlijst, financiële
aspecten bij restauratie en onderhoud
en de rol van het particulier initiatief.
Voor meer inform.atie: Stichting NCM,
020-6277706 (Paul Vesters).
In reactie op het artikel van B. Franssen
'Wij hanteren geen ellenlange lijsten,
wij gebruiken gewoon ons boerenver
stand' (december 1992), graag het
volgende:
In 1982 restaureerden wij een onbe
woonbaar verklaard Rijksmonument,
dat 15 jaar had leeg gestaan. Bij het
vooroverleg met de inspecteur is na
onderzoek door een taxateur der
Registratie en Successie het standpunt
ingenomen dat het pand geen bron
van inkomen vormt. Omdat daardoor
geen fiscale aftrek mogelijk leek en
geen bijdrage van Monumentenzorg
te verwachten was, hebben wij de
restauratie grotendeels eigenhandig
uitgevoerd. Hierdoor bleven de
kosten relatief zeer beperkt.
Ons boerenverstand zei ons vervol
gens dat het standpunt van de inspec
teur niet voldoende gesteund werd
door de beschikbare jurisprudentie.
De belastingkamer van het Gerechts
hof Arnhem stelde ons in 1987 in het
gelijk. De overwegingen waren:
- Blijkens rapport monumentenzorg
van 1975 was toen de constructie van
het pand als geheel redelijk, terwijl de
draagconstructie van het dak zeer
solide was.
- Mede in verband daarmee is dan
ook niet aannemelijk dat het pand na
noodzakelijk herstelwerk niet renda
bel geëxploiteerd kon worden.
- De omstandigheid dat op het tijdstip
van aankoop aan het pand gedurende
een reeks van jaren geen onderhoud
was gepleegd, waardoor met het
verrichten van uitsluitend achterstallig
onderhoud een zowel absoluut als ten
opzichte van het aankoopbedrag rela
tiefbelangrijk bedrag zou zijn gemoeid,
is op zichzelf onvoldoende om te
concluderen dat het pand geen bron
van inkomen genoemd kan worden.
Mr. F.H.G. van der Eist van het
Bureau Monumentenpanden van
de Belastingdienst Particulieren te
Amersfoort (tel. 033-505222) deelde
mij telefonisch mede dat de zinsnede:
'Een krot of onbewoonbaar verklaard
pand is geen bron van inkomen: geen
fiscale aftrek dus' niet in deze absolute
zin door hem is uitgesproken. Hij
denkt daar inderdaad genuanceerder
over en spreekt over 'grijze gebieden'.
P. van Liempt
Nederhemert (tel. 04185-2766)
n/m
29
