jaar een bestemmingsplan voor het hele ge
bied gereed moeten zijn. Nu is die termijn
veel te krap, maar het is inmiddels al 1977
en er is nóg geen bestemmingsplan.
Als we de kaart met aanduiding van het
beschermde stadsgezicht bekijken vragen
we ons af waarom niet de hele binnenstad
beschermd wordt. Er loopt dwars door het
oude gedeelte een grens, met zo op 't oog
buiten die grens net zoveel monumenten als
erbinnen en niemand weet precies te vertel
len hoe deze merkwaardige kronkelgrens tot
stand is gekomen.
Wat betreft het gedeelte binnen deze grens
geldt, naast de bescherming van de als zo
danig aangemerkte monumenten, dat er
strenge eisen gelden voor maat en schaal
van eventuele nieuwe bebouwing op plaat
sen die vrijkomen door krotopruiming of
funktieverandering. Besluiten hierover ver
eisen ook het fiat van C.R.M.
Vooreen paar gebiedjes is een rehabiliteits-
besluit van kracht (dat houdt in dat Volks
huisvesting stimuleert en subsidieert).
Venderzijn er vooreen deel van de oude stad
bestemmingsplannen van kracht: de Itali
aanse Zeedijk en de Nieuwe Noord. Ook
hier vragen wij ons af waarom van dat be
stemmingsplan Nieuwe Noord (een interes
sant winkelgebied) slechts een gedeelte be
schermd is.
Afnemende historische waarde!
Het onbeschermde deel van de binnenstad is
nog steeds vrij jachtgebied en dat zal nog
zeker wel een paar jaar het geval zijn. Want
ook al heeft inmiddels het College van Ben
W. de Minister gevraagd de hele binnenstad
tot beschermd gebied te verklaren, het kan
nog een hele tijd duren voor die beslissing
valt en wat kan er in die tussentijd niet
allemaal gebeuren! Bovendien wordt dit
toekomstig beschermd gebied verdeeld in
drie zones met, zoals dat genoemd wordt,
afnemende historische waarde. Dus blijft
die eens willekeurig getrokken grens toch
nog steeds de mate van bescherming bepa
len.
Gevolgen
Hoe schadelijk het uitblijven van een be
stemmingsplan voorhet hele gebied nu al is,
blijkt uit feiten, genoemd in een recente
brief van de Vereeniging Oud-Hoorn aan
het gemeentebestuur.
Daarin worden ongewenste ontwikkelingen
171
genoemd zoals uitbreiding van een vleeswa-
renfabriek met sloop van gebouwen, een
groeiend aantal bedrijven in tweedehands
auto's. Verder noemt men „ongebreidelde
overschrijding van rooilijnen aan de achter
zijde van winkels in de hele binnenstad.
Intensivering van het grondgebruik, heet
dat in het struktuurplan Groot-Hoorn", al
dus de vereniging.
Ook wordt in de brief een somber lijstje
opgesomd van open gaten, ontstaan door
sloop, verdergaande verkrotting in straten
en stegen, verwaarlozing van het gemeente
lijk monumentenbezit, onttakeling van mo
numenten.
Tegenspraak
In het struktuurplan wordt gesproken over
de binnenstad als „een hoofdcentrum
waarin sterke concentratie aanwezig is van
centrale stedelijke en regionale voorzienin
gen. Het zwaartepunt van het hoofdcentrum
wordt gevormd door het hoofdwinkelcen
trum". Een cityfunktie dus.
Dit nu is in regelrechte tegenspraak met de
genoemde zinvolle verwevenheid van funk-
ties.
Winkels en kantoren investeren nu eenmaal
meer als gewone bewoners. Het bijbeho
rend verkeer is hinderlijk voor de bewoners
en funest voor de oude stad. De oude stad
wordt overbelast.
Voor zakenpanden is het handhaven van
maat en schaal lastig en kostenverhogendis
het nog wel aantrekkelijk voor hen om in
een beschermde stad investeringen te doen?
Een zware verantwoordelijkheid, moeilijke
beslissingen voor een stadsbestuur dat na
tuurlijk graag de ekonomie van de stad ziet
bloeien maar dan welriskeert dat hun
unieke binnenstad langzaam maar zeker
uitgehold wordt.
Er zal een Diskussienota Binnenstad komen
die zich met die problematiek bezighoudt.
Intussen houden de bezorgden in Hoorn hun
hart vast want bovengeschetste aftakeling
kan nog steeds gewoon doorgaan.
En hoe staat het nu met het restaureren van
sommige opvallend hulpbehoevende open
bare gebouwen? We doen zomaar een
greep. Daar is de Oosterpoort, de enige be
waard gebleven stadspoort met erboven een
wachterswoning, gebouwd in 1577.
„Toen in 1873 de wallen werden geslecht
raakte de poort verwaarloosd en kon het
ingrijpen van een partikulier de gemeente
van sloping weerhouden" vermeldt het
Monumentenboek van Herma van den
Berg. Deze poort is er nu weer slecht aan
toe.
Daar is een dichtgetimmerd gebouw, de
school aan de Ramen, daar moet nog steeds
een passende bestemming voor gevonden
worden maar 't gaat hard achteruit. Daar is
de Oosterkerk, in zeer trieste konditie.
Het blijkt toch wel dat Hoorn het voor z'n
restauraties ook nu nog van partikulier initi
atief moet hebben: trots wijst men ons het
komplex van de Openbare Bibliotheek aan
het Kerkplein met het Admiraliteitenpoor
tje, een geslaagde verwevenheid van oude
en nieuwe architektuur. En aan de haven de
Veermanskade, een hele wand gerestau
reerde woon- en pakhuizen. Ook de ge
noemde hervormde Oosterkerk zal weereen
Detail van de desolate toestand waarin de
Oosterkerk nog verkeert. Een kans op her
stel mede dank zij particulier initiatief
