Van kasteel tot gemeentehuis
H. Reynders
In de afgelopen jaren hebben in ons land verschillende
gemeentelijke herindelingen plaatsgevonden. De voorbeelden
zijn te veel in aantal om op te noemen. Toch is een aantal
problemen, dat een gemeentelijke herindeling met zich
meebrengt vaak identiek en geldt voor elke nieuw ontstane
gemeente.
40
Heemschut
juni 2002
Enerzijds willen de oorspronkelijke kernen (of
opgeheven gemeenten), indien enigszins
mogelijk, enige vorm van eigen identiteit hand
haven, maar anderzijds is het uit bestuurlijk
oogpunt verstandig en vaak ook nodig, om
vanuit één punt het gemeentelijke wel en wee
aan te sturen. Vele oplossingen zijn mogelijk
voor een centraal gehuisvest gemeentebestuur
en diensten, waar hier niet verder op zal
worden ingegaan.
Een punt van discussie dat bijna overal aan de
orde komt, is de vraag waar het bestuurlijke
centrum zal worden gesitueerd, daar de partici
perende kernen niet zelden over onvoldoende
bouwvolume beschikken op één plek in één van
de al aanwezige gemeentehuizen het nieuwe
bestuursapparaat te huisvesten. De belangrijke
vraag rijst dan: waar en hoe moet het bestuur
lijke centrum vorm krijgen op één punt? Bij
voorkeur moet het nieuw te vormen gemeente
huis centraal liggen, goed bereikbaar zijn,
voldoende bouwvolume hebben en voorzien
zijn van ruime parkeergelegenheid.
Toekomstige uitbreiding zal (soms) gewenst
zijn en het bestemmingsplan moet sporen met
te nemen beslissingen, wil een eventuele wijzi
ging niet de kans lopen ernstig vertraging op te
lopen bij onverhoopte procedures.
Voormalige havezathe Heeckeren te Goor.
Frontgevel uit 1596. Het is een L-vomig
gebouw, waarvan de ene poot naar achteren
niet is te zien. Foto's auteur.
Hof van Twente
Een voorbeeld ter illustratie vormt de sinds
1 januari 2002 gevormde gemeente Hof van
Twente. Deze nieuwe gemeente is ontstaan uit
de vijf zelfstandige gemeenten Goor, Markelo,
Diepenheim, Ambt Delden en Stad Delden,
plus in die gemeenten een aantal verspreid
liggende buurtschappen. Elke gemeente was in
het bezit van een eigen gemeentehuis, die stuk
voor stuk te klein zijn om onderdak te verlenen
aan het nieuwe gemeentelijke apparaat (waarbij
overigens ook ruimte werd gedacht voor politie
en openbare bibliotheek).
De gemeenteraad denkt dat een nieuw centraal
te bouwen gemeentehuis aan de oorspronke
lijke gemeente Goor een extra impuls zou