■BH
Ou
mymmsmim
ASSEN 73
SR0NINGEN57
Leeuwarden 1963. Welstand en economie
advies wordt verstrekt aan de hand van con
crete bouwplannen, aangeboden aan de
commissie in de vorm van tekeningen en
soms materiaalmonsters.
Dit vereist veel constructieve fantasie wil
men tot een verantwoord oordeel komen.
Het is niet zo eenvoudig alle welstands
commissies van de nodige deskundigen te
voorzien. Streefde men voorheen naar
commissies welke geheel of grotendeels
waren samengesteld uit architekten, tegen
woordig voelt men de behoefte deze eenzij
dige samenstelling te doorbreken door des
kundigen op het gebied van stedebouw,
landschapsarchitektuur, monumenten en
straatmeubilair in de commissie op te ne
men.
De eveneens uit 1961 stammende Monu
mentenwet opende de mogelijkheid tot
aanwijzing van beschermde stads- en
dorpsgezichten; dit heeft de normen voor de
commissie beïnvloed. Een beïnvloeding die
tevens leidde tot bredere samenstelling van
de commissies.
92
In de welstandsbeoordeling heeft de praktijk
uitgewezen, dat over het bouwplan met be
trekking tot de omgeving of de te verwach
ten ontwikkelingen meer opmerkingen te
maken zijn dan met betrekking tot het
bouwwerk op zichzelf. Soms wordt in de
welstandsadviezen echter te weinig of geen
aandacht besteed aan de te verwachten ont
wikkelingen, terwijl een bouwwerk zélf tot
een ontwikkeling aanleiding kan geven, die
misschien wel ongewenst is.
De te verwachten ontwikkeling kan ook zijn
invloed hebben op de bestemming van het
bouwwerk in de toekomst. Daar waar een
bestemmingsplan is vastgesteld, worden de
eisen hiervan in het welstandsadvies ge
volgd.
In de bebouwde kom, waar in de meeste
gevallen nog altijd geen bestemmingsplan is
vastgesteld, heeft de commissie de taak het
bouwplan te toetsen aan de gemeentelijke
bouwverordening, voorzover het de wel-
standsaspekten betreft.
Niet openbaar
Het resultaat van de bevindingen van de
welstandscommissie is een schriftelijk ad
vies aan het college van B W. Dit advies
is niet openbaar.
De burger en mogelijk belanghebbende kan
nooit waarnemen welk advies wordt opge
volgd en van welk advies wordt afgeweken.
Formeel kan ook de aanvrager geen inzage
krijgen in het advies. De belangstelling van
de aanvrager leidt soms tot merkwaardige
situaties. Het komt voor dat aan de balie van
de gemeentesecretarie-het welstandsadvies
aan de belanghebbende wordt voorgelezen,
al dan niet voorzien van commentaar, zon
der dat een afschrift wordt afgegevenSoms
ook wordt het advies regelrecht en in ex-
tenso aan de ontwerper of aanvrager toege
zonden.
Wanneer een bouwplan wordt afgewezen
op welstandsgronden, kan men hiertegen in
beroep gaan. Het door de Woningwet daar
toe aangewezen orgaan is de gemeenteraad.
